关于开展从严治团有关工作督导的通知
团各区委，各大口团工委，团市委各部室，市青少年服务保护 办： 为深入贯彻落实《共青团中央办公厅关于深入推进从严治 团有关工作的通知》（中青办发[2017]3 号）精神，确保 2017 年上海共青团各项工作及时启动、有力推进、早出成效，团市 委决定对上海各区团委、各大口团工委当前从严治团、改革攻 坚、“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践以及上海 共青团重点项目的推进情况开展督导。 一、组织领导 大力推进从严治团、改革攻坚、“学习总书记讲话 做合 格共青团员”教育实践、上海共青团重点项目等，以优异的工 作成绩迎接党的十九大胜利召开，是上海共青团 2017 年工作的 主要内容。为更好掌握基层工作进度，确保工作推进质量，履 行团市委督导职能，现成立 11 个督导工作组（见附件 1），开 展 2017 年上海共青团工作第一轮督导。每个督导工作组由 1 名团市委书记班子成员带队，团市委、市青少年服务保护办各
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部门处级干部（含挂职同志）任组长、副组长，团市委、市青 少年服务保护办科级干部（含挂职同志）任组员。 二、督导安排 本轮督导对象为全市各区团委、大口团工委等 25 家单位， 督导时间为 2017 年 6 月-7 月。2017 年上海共青团工作第二轮 督导拟于下半年举行，对象为其他市属单位团组织。 三、督导形式 （一）提交材料：被督导团组织须撰写一份自查报告（见 附件 2），并于实地督导当日正式提交书面版和电子版给相应 的督导工作组。此外，对于改革进程中部分工作的推进情况， 各区团委、大口团工委也须在督导期间一并提供相关材料，此 部分材料仅需提供电子版（材料目录见附件 3）。 （二）实地督导： 1、听取汇报：督导工作组听取被督导团组织主要负责同志 汇报工作情况，被督导团组织全体班子成员、相关同志作补充 发言。听取汇报时间原则上不少于 1 小时。 2、查阅台账：对照团中央和团市委相关工作要求，由督导 工作组工作人员对工作台账进行查阅（见附件 4），工作台账 有电子版的一并提交。查阅台账时间原则上不少于 1 小时。 3、座谈交流：督导工作组与被督导团组织领导班子、干部、 基层团干部、普通青年，交流研讨当前工作中所存在的问题和 难点，听取意见建议。座谈交流时间原则上不少于 1.5 小时。 以上第 2 项“查阅台账”和第 3 项“座谈交流”可同时开 展。 开展督导时间原则为 1 天。在完成以上 3 项督导工作的前 提下，各被督导团组织可视情况，安排团市委带队领导与同级
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党委分管领导座谈交流，听取关于共青团改革和工作的意见建 议，或到基层调研点考察走访。 四、工作步骤 第一阶段：深入自查。6 月下旬-7 月上旬，各团区委、大 口团工委要对照本通知要求，认真组织，积极准备，深入开展 工作自查，通过撰写报告、准备台账、组织访谈等方式，着重 发现工作中存在的问题和难点，对下一阶段工作形成系统谋划。
第二阶段：实地督导。7 月上旬起，团市委各督导工作组 到各单位开展实地督导。 第三阶段：情况反馈。实地督导结后,团市委将统一就督导 情况向被督导团组织进行书面反馈，并向相关党委分管领导进 行抄送。 五、督导纪律 （一）政治纪律。不准以任何形式发表危害党的言论，编 造、传播政治谣言；不准损坏中央权威、妨碍党和国家方针政 策实施；不准发表与团中央、团市委工作信号不一致的言论； 不准发表与督导精神、督导工作要求不一致的言论。 （二）组织纪律。以督导工作组集体统一行动，不准不服 从工作安排，不执行工作决定；实行督导工作组长负责制，统 一口径、统一反馈，督导工作组成员不准以任何形式跑风漏气， 不准擅自反馈督导意见；不准违反干部人事纪律，利用督导工 作便利为干部提拔和调整打招呼。 （三）廉洁纪律。不准通过督导谋取私利，违规接受礼品 礼金和服务；不准在被督导团组织报销任何应由个人支付的费 用；不准违规占有、使用公款公物，擅自借用被督导团组织的 交通工具、通信工具。
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（四）工作纪律。不准超越工作权限干预被督导团组织的 正常工作；严肃认真、不折不扣执行督导工作任务，不准隐瞒、 歪曲、捏造事实，不如实报告督导情况；督导期间应佩戴团徽。
（五）生活纪律。不准搞享乐主义、奢靡之风，追求低级 趣味；督导期间一律不准接受被督导团组织任何形式的吃请活 动，一律不准饮酒；不准发生影响督导工作形象的不良行为。 六、工作保障 本轮督导的保障标准，按照《关于本市市级机关工作人员 到郊区县开展公务活动差旅费有关问题的通知》（沪财行【2016】 6 号文件）精神执行。团市委干部（含挂职干部）到郊区开展 督导发生伙食、交通费用的，可以按规定报销伙食、交通费用。 统一安排伙食、交通工具的，不再报销相关费用。 特此通知。
附件：1、督导小组人员分组表 2、自查报告撰写要求 3、部分重要工作材料清单 4、督导工作台账查阅清单
共青团上海市委办公室 2017 年 7 月 3 日
团各区委，各大口团工委，团市委各部室，市青少年服务保护 办： 为深入贯彻落实《共青团中央办公厅关于深入推进从严治 团有关工作的通知》（中青办发[2017]3 号）精神，确保 2017 年上海共青团各项工作及时启动、有力推进、早出成效，团市 委决定对上海各区团委、各大口团工委当前从严治团、改革攻 坚、“学习总书记讲话 做合格共青团员”教育实践以及上海 共青团重点项目的推进情况开展督导。 一、组织领导 大力推进从严治团、改革攻坚、“学习总书记讲话 做合 格共青团员”教育实践、上海共青团重点项目等，以优异的工 作成绩迎接党的十九大胜利召开，是上海共青团 2017 年工作的 主要内容。为更好掌握基层工作进度，确保工作推进质量，履 行团市委督导职能，现成立 11 个督导工作组（见附件 1），开 展 2017 年上海共青团工作第一轮督导。每个督导工作组由 1 名团市委书记班子成员带队，团市委、市青少年服务保护办各
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部门处级干部（含挂职同志）任组长、副组长，团市委、市青 少年服务保护办科级干部（含挂职同志）任组员。 二、督导安排 本轮督导对象为全市各区团委、大口团工委等 25 家单位， 督导时间为 2017 年 6 月-7 月。2017 年上海共青团工作第二轮 督导拟于下半年举行，对象为其他市属单位团组织。 三、督导形式 （一）提交材料：被督导团组织须撰写一份自查报告（见 附件 2），并于实地督导当日正式提交书面版和电子版给相应 的督导工作组。此外，对于改革进程中部分工作的推进情况， 各区团委、大口团工委也须在督导期间一并提供相关材料，此 部分材料仅需提供电子版（材料目录见附件 3）。 （二）实地督导： 1、听取汇报：督导工作组听取被督导团组织主要负责同志 汇报工作情况，被督导团组织全体班子成员、相关同志作补充 发言。听取汇报时间原则上不少于 1 小时。 2、查阅台账：对照团中央和团市委相关工作要求，由督导 工作组工作人员对工作台账进行查阅（见附件 4），工作台账 有电子版的一并提交。查阅台账时间原则上不少于 1 小时。 3、座谈交流：督导工作组与被督导团组织领导班子、干部、 基层团干部、普通青年，交流研讨当前工作中所存在的问题和 难点，听取意见建议。座谈交流时间原则上不少于 1.5 小时。 以上第 2 项“查阅台账”和第 3 项“座谈交流”可同时开 展。 开展督导时间原则为 1 天。在完成以上 3 项督导工作的前 提下，各被督导团组织可视情况，安排团市委带队领导与同级
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党委分管领导座谈交流，听取关于共青团改革和工作的意见建 议，或到基层调研点考察走访。 四、工作步骤 第一阶段：深入自查。6 月下旬-7 月上旬，各团区委、大 口团工委要对照本通知要求，认真组织，积极准备，深入开展 工作自查，通过撰写报告、准备台账、组织访谈等方式，着重 发现工作中存在的问题和难点，对下一阶段工作形成系统谋划。
第二阶段：实地督导。7 月上旬起，团市委各督导工作组 到各单位开展实地督导。 第三阶段：情况反馈。实地督导结后,团市委将统一就督导 情况向被督导团组织进行书面反馈，并向相关党委分管领导进 行抄送。 五、督导纪律 （一）政治纪律。不准以任何形式发表危害党的言论，编 造、传播政治谣言；不准损坏中央权威、妨碍党和国家方针政 策实施；不准发表与团中央、团市委工作信号不一致的言论； 不准发表与督导精神、督导工作要求不一致的言论。 （二）组织纪律。以督导工作组集体统一行动，不准不服 从工作安排，不执行工作决定；实行督导工作组长负责制，统 一口径、统一反馈，督导工作组成员不准以任何形式跑风漏气， 不准擅自反馈督导意见；不准违反干部人事纪律，利用督导工 作便利为干部提拔和调整打招呼。 （三）廉洁纪律。不准通过督导谋取私利，违规接受礼品 礼金和服务；不准在被督导团组织报销任何应由个人支付的费 用；不准违规占有、使用公款公物，擅自借用被督导团组织的 交通工具、通信工具。
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（四）工作纪律。不准超越工作权限干预被督导团组织的 正常工作；严肃认真、不折不扣执行督导工作任务，不准隐瞒、 歪曲、捏造事实，不如实报告督导情况；督导期间应佩戴团徽。
（五）生活纪律。不准搞享乐主义、奢靡之风，追求低级 趣味；督导期间一律不准接受被督导团组织任何形式的吃请活 动，一律不准饮酒；不准发生影响督导工作形象的不良行为。 六、工作保障 本轮督导的保障标准，按照《关于本市市级机关工作人员 到郊区县开展公务活动差旅费有关问题的通知》（沪财行【2016】 6 号文件）精神执行。团市委干部（含挂职干部）到郊区开展 督导发生伙食、交通费用的，可以按规定报销伙食、交通费用。 统一安排伙食、交通工具的，不再报销相关费用。 特此通知。
附件：1、督导小组人员分组表 2、自查报告撰写要求 3、部分重要工作材料清单 4、督导工作台账查阅清单
共青团上海市委办公室 2017 年 7 月 3 日
