第一章 总 则
第一条 为引导和鼓励高校毕业生面向中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，根据《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》（财教[2009]15 号），《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部关于印发<学生资助资金管理办法>的通知》(财科教〔2021〕310号)及《上海市教育委员会 上海市财政局 上海市退役军人事务局 上海市人民政府征兵办公室关于印发<上海市普通高等学校学生资助资金管理实施办法>的通知》(沪教委规〔2022〕9号)的文件精神,结合学校实际，制定本办法。
第二条 基层就业学费补偿国家助学贷款代偿是指高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区的基层单位就业、服务期在3年以上（含3年）的，由国家实行学费补偿或国家助学贷款代偿。在校学习期间获得国家助学贷款（含髙校国家助学贷款和生源地信用助学贷款，下同）的，代偿的学费优先用于偿还国家助学貸款本金及其全部偿还之前产生的利息。
第三条 本办法所称毕业生是指本校全日制本专科应届毕业生。定向、委培以及在校期间已享受免除学费政策的学生除外。
第二章 基本标准及年限
第四条 学费补偿或国家助学贷款代偿标准为本专科生每生每年最高不超过12000元。采取分年度学费补偿或国家助学贷款代偿的办法，学生毕业后每年补偿学费或代偿国家助学贷款总额的 1/3，3年学费补偿或国家助学贷款代偿完毕。
第五条 毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于补偿代偿标准的，按照实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款金额实行补偿代偿。毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款高于补偿代偿标准的，按照标准实行补偿代偿。
第六条 本科毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款的年限，分別按照国家规定的相应学制计算,且仅对高校毕业生的最后学历阶段给予学费补偿或国家助学贷款代偿。
第七条 凡符合以下全部条件的高校毕业生,可申请学费补偿或国家助学贷款代偿:
（二）在校期间遵守学校各项规章制度，诚实守信，道德品质良好, 学习成绩合格；
（三）毕业时自愿到中西部地区和艰苦边远地区基层单位工作，服务期在3年以上（含3年）。
第三章 基层就业地点
第八条 西部地区是指西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省（自治区、直辖市）。 中部地区是指河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省。艰苦边远地区是指除上述地区外，国务院规定的艰苦边远地区。
第九条 基层单位是指：
（一）中西部地区和艰苦边远地区县以下机关、企事业单位，包括乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站、乡镇企业等。 县城中学、县城医院以及县政府派出街道（社区）等可以纳入申请范围。
（二）工作现场地处中西部地区和艰苦边远地区县以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业等中央单位艰苦行业生产第一线。因上述行业分布广、地区跨度大和流动作业性强，工作现场可以包含中西部地区和艰苦边远地区县政府所在地。
（三）对于化工、电力、航天、邮政、交通、机械制造、冶炼加工、土建施工、高新科技等艰苦行业生产第一线，申请人应出具工作现场地处中西部地区乡镇以下的相关就业证明，即上述行业工作现场不含县政府所在地。
（四）通讯、金融、烟酒等行业不属于学费补偿或国家助学贷款代偿申请范围。工作单位或现场在县政府所属委办局等机关单位、地级市市辖区及以上城市所辖街道（社区）的，不在申请范围。
（五）西藏自治区除拉萨市市辖区外的地区的相关单位。
第四章 申请与审批
第十条符合条件的髙校毕业生，按以下程序申请学费补偿和国家助学贷款代偿：
（一）毕业生本人在办理离校手续前须向学校递交《上海市髙等学校毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿申请表》、由毕业生本人，就业单位、毕业学校三方签署的到中西部地区和艰苦边远地区基层单位服务3年以上（含3年）的就业协议或劳动合同。申请国家助学贷款代偿的学生还需提供国家助学贷款合同和还款委托书。
（二）在校学习期间获得国家助学贷款的毕业学生，在与经办银行签订毕业后的还款计划书时，应注明已申请国家助学贷款代偿，如果获得国家助学贷款代偿资格，高校应将代偿资金代为偿还给高校国家助学贷款经办银行。在校学习期间获得生源地信用助学贷款的毕业生，如果获得国家助学贷款代偿资格，高校应将代偿资金汇至学生指定的地址或账户。
（三）对存在“二次定岗”的毕业生，高校应在毕业生提交“二次分配就业证明”并经审查后，最迟于当年12月底前提交“二次分配就业证明”。
（四）因正常调动、提拔、工作需要而换岗，新岗位仍是中西部地区和艰苦边远地区基层单位，申请学生应及时向办理学费补偿或国家助学贷款代偿的原高校申请就业单位信息变更，无需重新进行资格认定。
（五）学院初审：学院审核学生申请材料，并对符合条件的学生材料签署院领导意见并加盖公章报送学生处资助管理中心。
（五）学校审核：学生工作办公室审核学院上报的材料信息，财务处审核其在校期间实际缴纳学费情况信息并签署意见加盖公章。学生处资助管理中心将审核无异议的拟推荐名单报送上海市学生资助管理中心。
第五章 管理与监督
第十一条 除因正常调动、提拔、工作需要换岗而离开中西部地区和艰苦边远地区基层单位外，对于未满 3年服务年限，提前离开中西部地区和艰苦边远地区基层单位的毕业生，应及时向学校申请取消学费补偿和国家助学贷款代偿资格。
对于取消学费补偿资格的毕业生，学校将及时将情况报送上海市学生事务中心（上海市学生资助管理中心）。上海市学生事务中心（上海市学生资助管理中心）从当年开始停止对其学费的补偿。
对于取消国家助学贷款代偿资格的毕业生，改由其本人负责偿还余下的国家助学贷款本息，就业单位及时将有关情况通报学校，并凭毕业生重新签订的国家助学贷款还款计划书为其办理离职手续。学校将有关情况及时通知上海市学生事务中心（上海市学生资助管理中心）和国家助学贷款经办银行。
对于不及时向高校提出取消学费补偿和国家助学贷款代偿资格申请、不与银行重新签订还款计划书、提前离岗的高校毕业生，一律视为严重违约，国家有关部门要将其不良信用记录及时录入国家金融业统一征信平台相关数据库。
第十二条 对于弄虚作假的毕业生，一经查实，除收回国家学费补偿或国家助学贷款代偿资金外，将按有关规定追究相关责任。
第十三条 除第五条规定的地区和基层单位外，本市经批准实行学费补偿或国家助学贷款代偿的其他面向基层就业的项目，也适用本办法。
第六章 附 则
第十四条 本办法由学生处资助管理中心负责解释；
第十五条 本办法自公布之日起施行。
